ウクライナ危機の中心でNATOに関する約束違反をめぐる主張がくすぶる
eyes デビッド・N・ ギブス 2022年2月6日 NATOの東ヨーロッパへの拡大は、いかなる意味においても安全保障とはまったく関係がなかった。 米国とロシアの継続的な対立において、中心となる問題は常に、冷戦中に中央ヨーロッパに設定された北大西洋条約機構（NATO）の本来の境界からの拡大であった。ウクライナをNATOに組み入れようとする最近の取り組みはロシアの疑念を大いに悪化させ、ロシアがウクライナ国境に軍隊を集結させる根拠となっている。 ロシアのウラジミール・プーチン大統領が抑圧的な指導者であり、人権侵害の記録も乏しいのは事実だが、だからといって米国が戦争を敢行するリスクを冒す理由にはならない。NATO拡大の問題に関して、プーチン大統領は正当な不満を抱いている。もしウクライナがNATOに加盟すれば、ロシア南部国境に米国の同盟国が誕生し、米軍基地がロシアに向けられる可能性もある。我々はこの反事実を考えなければならない。もしロシアがメキシコやカナダとの軍事同盟を計画していたら、米国はどう反応するだろうか。NATO拡大が深刻な不安定化をもたらしてきたという事実は否定しようがない。 ロシアの不満の歴史的背景を考慮することが重要である。1990年にジェームズ・ベイカー米国務長官がソ連の指導者ミハイル・ゴルバチョフに、NATOを東欧の旧共産主義諸国に拡大しないと約束したことは記録に残っている。その見返りとして、ゴルバチョフは来たるドイツ統一に反対しないことに同意した。ゴルバチョフは取引の自分の側を果たし、ドイツはソ連の反対なしに統一されたが、その後米国はすぐにNATO拡大の計画を立て始めた。1999年までには、ハンガリー、ポーランド、チェコ共和国の旧共産主義国はすべて、ゴルバチョフとの約束を無視してNATOに加盟した。その後、NATOは東欧の大半と、旧ソ連の3か国、ラトビア、リトアニア、エストニアへの拡大を続けた。ロシア当局は、 NATOを拡大しないという過去の約束に関する米国の不誠実さとして繰り返し異議を唱えている。 元政府高官の中には、この歴史に異議を唱える者もいる。元国務長官コンドリーザ・ライスは最近、「ロシアと何らかの一線を越えたという考えは、ウラジミール・プーチンの空想だと思う。1990年にジム・ベイカーが、東には決して進まないと言ったのと同じだ。当時、我々が話していたのは東ドイツのことだった。当時、チェコスロバキアやポーランドやハンガリーなど誰も想像していなかった」と述べた。これらの主張は非常に疑わしい。ジョージ・ワシントン大学の国家安全保障アーカイブは、かつて機密扱いされていた大量の文書を公開した。それは、ロシアの指導者が主張したように、米国がNATOを拡大しないと約束し、その約束は東ドイツを超えて広がったことを強く示唆している。アーカイブのスタッフが書いた文書の要約を引用する。 文書は、1990 年初頭から 1991 年にかけて、複数の国家指導者が中央および東ヨーロッパ諸国の NATO 加盟を検討し、拒否していたこと、1990 年のドイツ統一交渉における NATO に関する議論が東ドイツ領土の地位に狭く限定されていなかったこと、その後のソ連とロシアによる…