2024年3月、ビクトリア・ヌーランドは国務省政務次官を辞任し、米国外交官で3番目に高い地位にあった任期を終えた。キャリアの初期、1991 年から 1993 年まで、ヌーランドはモスクワのアメリカ大使館で働き、ボリス・エリツィン政府との関係を担当しました。その後、ヨーロッパ・ユーラシア問題担当米国務次官補として、ウクライナの尊厳革命の中心地を訪問し、デモ参加者を公に支援した。キエフのマイダンに立ったヌーランドさんはクッキーさえ配ったが、これはすぐにロシアで米国の政治介入を象徴するミームとなった。ウクライナ戦争の初期から、彼女はロシアの侵略に対するワシントンの対応の策定に貢献した。アントニー・ブリンケン米国務長官は、ヌーランドの活動をロシアの侵略に「対抗するために不可欠」であると述べた。メドゥーザ特派員のリリア・ヤッパロワ氏は、ウクライナ戦争の現状、ロシアが主張する侵略の正当性、そして西側諸国とモスクワの関係の将来についてビクトリア・ヌーランド氏に語った。
――部外者にとっては、ウクライナ戦争は多くのアメリカやヨーロッパの政治家にとってすでに日常的な出来事になっているように見える。全体的な懸念や資金配分に対する意欲は薄れてきているようだ。
私はその前提に反論したいと思います。
時間はかかったと思うが、共和党候補が最後の瞬間まで投票に反対していたにもかかわらず、100人以上の下院議員を含む米国納税者から600億ドル以上のウクライナへの超党派の力強い投票を見れば、これは、世界的ないじめっ子が他国の一部を噛み切ることを許すことはできず、それが米国の国益に影響を及ぼすことをアメリカ国民が理解していることを示している。
そして、私たちがそれが起こることを許可すれば、彼はさらに多くを求めてくるでしょう。彼はNATOのために来るだろう。そしてそれは世界中の独裁者に悪いメッセージを送ります。
ですから、非常に党派的な投票になる可能性が高かった選挙の年に、特に共和党の長老たちが有権者の声に耳を傾けてくれて、私たちが資金を得られたことに私は実際に勇気づけられました。
さて、ウクライナ人は明らかにお金を使わなければなりません、そして私たちも同様にお金を使わなければなりません。プーチン大統領は、防衛産業を急ピッチで強化しており、ロシア連邦の全資金を学校や医療などにはつぎ込まず、戦争活動につぎ込んでいる。したがって、私たちは自国の防衛産業を刺激し、ウクライナ人が同様に防衛産業を構築できるよう支援する必要があります。そして、この資金の一部はそのために役立ちます。
――あなたは、ウラジーミル・プーチン大統領のロシア、そしてウラジーミル・プーチン個人に対して厳しい政策を断固として支持していることを証明してきました。あなたはキエフへの防衛兵器の供給を支持し、マイダンを訪問しました。クレムリンはこれらの行動を、米国がウクライナとの関係に干渉していると解釈している。もし過去に戻れるとしたら、プーチン大統領の明らかに優れた感受性を見越して、おそらくより慎重になって、何か違うことをしますか?
プーチン大統領がどれほど敏感か、そうでないかは問題ではないと思います。これはプーチン大統領の願望がロシア連邦の国境をはるかに超えて広がっていることだと思います。私たちには理解するのが難しい理由から、ウクライナが強力な独立したヨーロッパの国であることは彼にとって嫌悪感を抱いている。
ウクライナが繁栄すれば、ロシアにとっても有利になるだろうと考える人もいるだろう。もしウクライナが西側へのルートであれば、それはプーチンにとっても有利となるだろう。
しかしその代わりに、彼は自分の個人的な利益を定義することを選択し、それはロシアの利益である、ロシアにとって唯一の良いウクライナは従属的なウクライナ、つまり本質的に20世紀に遡りロシアの支配下にあるウクライナであると主張した。
そして、それは1991年に合意されたことではなく、ソ連崩壊時にロシアが国家として署名したことではない。
そして、ウクライナを二度侵略したのは彼だ。ウクライナは自分たちのことを考えており、我々も近隣諸国を含めて自分たちのことを考えていた。
ですから、私たちがプーチン大統領にウクライナを食べさせたいと思わない限り、どんなに敬意を払っても、プーチン大統領にとって十分ではなかったと思います。プーチン大統領が最初に選んだ国だったからです。
プーチン大統領は、ロシアにはこの種の反応をする権利があると主張し、ウクライナでロシアに対する脅威を生み出すことを、モスクワがメキシコで反米の脅威を生み出すことに喩えることがある。 「彼らはウクライナに反ロシアの橋頭堡を作り始めた」と彼は言う。 「よし、アメリカ国境のどこか、たとえばメキシコに反米の橋頭堡を作ってみましょう。そして次に何が起こるかを想像してみてください。」それに対するあなたの反応は何ですか？
事実が何であるかを思い出してみましょう。
ウクライナ人の大多数――60パーセント[または]70パーセント――は、独立後も親ロシア派であったが、2014年にプーチン大統領が不法にクリミアを占領し、彼の小さな緑の部下たちをドンバスとルハンシクに送り込むことを決定した。
ウクライナ人を反ロシアにさせたのはプーチン大統領だ。
そして、自国に対するこの大規模な侵略を見て、多くの若者が命を落とし、ロシアのミサイルが前線だけでなく重要なインフラ、エネルギー、水、ブチャのような集団墓地を見つけたとき、化学兵器が使用された疑いがあるときなど。もし米国がメキシコでそうしたことを行ったとしたら（我々は明らかにそんなつもりはないが）、プーチンが何をしたかに関係なく、メキシコ国民は徹底的に反米になるだろう。
これはプーチン大統領自身が作り出した嫌悪感であり敵意であり、まったく不必要だった。
――多くの専門家は、米国の最新の援助策をもってしてもウクライナは勝利できないだろうと述べている。なぜウクライナの同盟国はキエフに勝利に必要なものを供給できないのでしょうか?
さて、米国は3年間にわたり、軍事援助、経済支援基金、エネルギー復興基金、人道的ニーズを含む巨額の援助を提供してきました。私たちには特使がおり、輸出が再開され、人々が良い仕事に戻れるよう、ウクライナの都市の再建を支援することに取り組んでいます。
ここでの問題は、あらゆる段階で、私たちとヨーロッパとアジアの同盟国がウクライナにますます多くの資金と支援を与えている一方で、プーチンが戦争をエスカレートさせていることだと思います。プーチン大統領はますます被害を拡大している。プーチン大統領はロシアの防衛産業を活性化させている。ある推定によると、彼はさまざまな村で数キロメートルの土地を獲得するために、毎日千人のロシア人若者を投げ殺している。
したがって、要件は増大しています。
しかし、私たちはウクライナに対して強力な支援を継続すると考えています。そして、この夏に戦場に配備されることになると思われる、より射程の長い新型武器も影響を与えるだろう。
―一部の議会共和党議員は、米国の戦争関与についてバイデン大統領からのより明確な戦略を望んでいると述べている。ウクライナ軍への継続的な資金提供は「紛争を長引かせるだけだ」と主張する人もいる。アメリカの対ウクライナ援助の最終目的は何でしょうか？
さて、繰り返しになりますが、上院と下院を合わせた議会共和党議員の半数以上が、この大規模な支援策を支持することに投票しました。そして、彼らは、ウクライナだけでなく、私たちにとっても同様のリスクを理解しているので、そうしたのです。
そして、ウクライナが交渉のテーブルに着くかどうか、そしていつ交渉のテーブルに着くかはウクライナ次第だ。
しかし現時点では、プーチン大統領は領土放棄について真剣な様子はない。交渉に対する彼の態度は、「私のものは私のもの、あなたのものは交渉可能」です。
したがって、米国の戦略の目標は、ウクライナを軍事的、経済的、政治的に可能な限り最強の立場に置き、準備ができたときに強い立場から交渉のテーブルに着くことができるようにすることであり、プーチン大統領と彼の政権は、軍は、我々が必要な限り独立した主権を有するウクライナを支援し続けること、そしてこの戦争はロシアにとって敗者であり、ロシアも自国の利益のためにこの戦争を解決し、取り戻すべきであることを理解するだろう。失敗した事業にただ資金をつぎ込むのではなく、独自の国を築くことに重点を置いています。
— 明確にしておきたいのですが、1991 年のウクライナの国境を再確立することはもはや米国の政策の最終目標ではないと言っているのですか？今の目標は和平を追求し、今後の交渉でウクライナを支援することだろうか？
いや、つまり、領土目標を決めるのはウクライナ次第だ。しかし、現時点では交渉ができるほどの勢いはない。
すべての戦争は交渉で終わります。
私たちはプーチンがウクライナのあらゆる平方キロメートルから撤退することを望んでいるが、ウクライナが交渉のテーブルに着くのに十分な力を持ち、プーチンがこれがロシアにとって失敗した事業であることを理解しない限り、そしてプーチンが理解するまで何が可能なのかは分からないだろう。対処する必要がある。
ロシアではメドゥーザが非合法化されていますが、私たちは国内から独占的なレポートと分析を提供し続けています。現地のジャーナリストはリスクを冒して、ウクライナへの本格的な侵攻中のロシアの変化について皆さんに情報を提供し続けます。 今日も Meduza の活動をサポートしてください。