https://japan-forward.com/interview-prepare-for-conflict-in-asia-says-kimberly-kagan
キンバリー・ケーガン博士は、日本は紛争が始まる前に中国やその他の国による潜在的な侵略から自国を守る準備をしなければならないと強調する。
戦争研究研究所は、世界中で起きる紛争の分析において最も引用される情報源の一つです。キンバリー・ケーガンは、2007年にこの組織を設立し、創設者兼所長を務めています。彼女とこの研究所は、アフガニスタン、シリア、そして現在はイギリスなど、さまざまな分野をカバーしています。
産経新聞とJAPAN Forwardはケーガン博士と会い、ウクライナの現状と、それがアジアと日本にもたらす重要な教訓について議論した。2部構成のシリーズの第2回となるこの記事では、ウクライナ戦争が日本とアジアの他の地域に及ぼす影響に焦点を当てている。抜粋は以下の通り。
ウクライナに向けられたアジアの視線
ウクライナ情勢は日本とどのような関係があるのでしょうか？
米国と日本は相互に安全保障協力する同盟関係にある。米国は日本に軍隊を駐留させており、防衛の一環として核の傘を日本に広げている。
[他の場所では]習近平は東アジアでの覇権拡大を目指しており、台湾を中華人民共和国に従属させると述べている。習氏は米国とその同盟国が侵略者に耐えられるかどうか、また耐えるつもりがあるかどうかについて教訓を得ているのだろうと私は推測する。
習氏とプーチン氏は他の国家指導者とともに、米国が築いてきた同盟の価値と米国が確立した抑止力の信頼性にも挑戦しようとしている。他の国にはイランと北朝鮮が含まれる。
プーチン大統領と習近平国家主席の間に違いが見られますか?
いくつかの類似点といくつかの相違点が見られます。
中国、ロシア、イラン、北朝鮮の協力が深まる中、これらの国々は国際秩序を覆そうとしていると我々は評価しています。これらの国々は破壊的な目的を共有しています。しかし、何がそれに代わるべきかについては意見が一致していません。一部の国々だけが前向きな目的と、自分たちが望むものに対するビジョンを持っています。
習氏はまた、国際秩序の一部を変え、自らをアジアの覇権国にしたいと考えている。そして、アジアの勢力均衡を変えるために武力やその他の強制手段を使うこともいとわない。中華人民共和国建国100周年までに中国が台湾を奪取する準備を整えたいとの同氏の発言を振り返ることができる。
経済秩序には中華人民共和国に利益をもたらす側面がある。それは欧州経済との統合に依存している。中国はまた、南半球諸国との経済統合も模索している。
ロシア、イラン、北朝鮮は、同じ世界統治を主張しているわけではない。これら4カ国間の関係には亀裂があり、それはそれぞれの目的の違いだけでなく、それぞれの力の程度の違いからも生じている。
最近のBRICS首脳会議（2024年10月）で、ウラジーミル・プーチン大統領は、ウクライナ戦争に関するクレムリンの見解を非常に強く支持する声明を発表したいと考えていた。BRICS諸国はプーチン大統領の言葉には同意せず、習近平主席が提案したウクライナの弱体化案に同意した。
これは習近平主席の相対的な強さとプーチン大統領の相対的な弱さを物語っています。したがって、中国とロシアの「無制限のパートナーシップ」には限界があります。また、北京はロシアと北朝鮮の軍事協力の新たなレベルに本当に満足していないのではないかと思います。
戦場からの教訓
ウクライナ戦争から何を学ぶべきでしょうか？
目的を達成するために軍事手段を使うことをいとわない攻撃的な国家から身を守る準備をすることが不可欠です。
敵や敵対者、特に米国や同じ考えを持つ人々の敵や敵対者は、戦争を準備し、遂行しています。彼らはもはや平時の考え方を持っていません。一方、平和国家である私たちは、大部分において平時の考え方を保っています。私たちは戦時のために備える必要があります。
ウクライナ戦争は、この時代における戦争の変遷を示している。米国と欧州に、そして日本やアジア太平洋地域の志を同じくする国々にも、我々の軍隊、防衛組織、防衛産業は現代の戦争には不十分であることを示すことになるだろう。我々は軍隊と防衛産業を改革する必要がある。
なぜ改革が必要なのでしょうか?
我々は、1991年当時はおそらく有効だった地政学的仮定に基づいて、米国と日本で防衛力を開発してきました。［それは］冷戦の終結でした。しかし、［それらは］今日ではもはや有効ではありません。
一つの仮定は、守勢に立つことです。ウクライナは2014年から2022年まで、そして今日に至るまで守勢に立ってきました。[ウクライナでは]攻撃を抑止するにはそれが十分ではないかもしれないことが分かりました。
第二に、我が国の軍隊は規模が小さすぎ、採用されている技術は古すぎます。
現代の戦場はどのような様子でしょうか?
戦争はより致命的になるでしょう。これは、精密兵器、無人航空機（UAV）、さらには海上（UUV）の出現と、戦場の情報収集能力の向上により、見たり感じたりできる者が正確に射撃できるようになるためです。
ウクライナ戦争では、戦争の新たな様相が見受けられます。無人機、人工知能、電子戦などの新技術と、戦車、大砲、装甲車などの旧来のシステムが混在しています。
UAV は安価ですが、一部の代替品は非常に高価な精密兵器システムです。ウクライナは、これらの無人システムを活用して人員不足を補うという点で、実に創造的で素晴らしい成果を上げています。
ウクライナにおける防衛準備はどれほど重要でしたか?
ウクライナ人はロシアの侵攻に対して十分な準備ができていなかった。
しかし、彼らは、ロシアがクリミアを占領し、ウクライナ東部に侵攻した2014年から2022年までの期間から、いくつかの教訓を得ていた。彼ら[ウクライナ]は、旧ソ連軍からより近代的な軍隊へと進化するために、陸軍と指揮統制構造を再編した。
2 つ目は、ウクライナの民間社会が攻撃に対応する能力を発達させたことです。応急処置を行うボランティア組織、戦闘衛生兵、退役軍人組織などです。
しかし、［より重要なこととして］ウクライナが自国を防衛できたのは、ロシア占領軍の侵略と意図を認識した国民が動員されたおかげでもある。民間社会組織、堅固な民間経済、軍民両用技術と兵站システムの発展により、軍隊の即応性と国家が満たすことのできなかった軍隊のニーズとの間のギャップが埋められた。
実際、ドローン計画はウクライナの地上にいるさまざまな部隊から生まれました。彼らは、民間の趣味であるドローン写真撮影を利用して、より強力な偵察と防衛を実現する方法を見出しました。
ドローンの役割とは具体的に何でしょうか？
ウクライナは昨年（2024年）に150万機のドローンを生産した。資金がさらにあれば200万機まで生産でき、2025年には生産能力を400万機まで増やすことができる。
これら（ドローン）は安価です。3,000ドルや5,000ドルのものもあれば、20,000ドルや25,000ドルのものもあります。しかし、非常に高価な精密システムに対して使用することで、ロシアと戦うための費用対効果の高い方法を生み出すことができます。
日本の準備
日本とアジアのリーダーは何をすべきか？
備えをしてください。ウクライナから学んだことは、我が国の防衛には軍隊、武器、兵器、防衛産業の備えを含め、やるべきことがたくさんあるということです。そして、今それを実行する必要があります。我が国の防衛産業を活性化させるために戦時中まで待つことはできません。
なぜなら、抑止力と防衛力に必要となる規模と殺傷力に、私たちはまだ備えができていないからです。自衛隊の日本国内であれ、米国の軍隊であれ、軍隊への早期の準備と資源の増強が不可欠です。
ウクライナ戦争で私たちが目にしたのは、高性能兵器システムの在庫が急速に枯渇するということです。戦争の際に必要となるミサイル防衛システムを確保するために、平時に十分な高性能兵器システムを生産することは現実的に不可能です。[また]パトリオット迎撃ミサイルも十分ではありません。米国でさえ、アジア太平洋地域で目にするであろう砲撃の量と破壊力に見合うだけの量を製造することはできません。
我々は、コストパフォーマンスでは効率は劣るかもしれないが、戦争においてはより効果的で回復力のある産業能力を備える準備をしなければならない。
我が国の軍隊は、十分な人員と訓練を備え、戦争の際に日本の防衛に従事できるように人員と人員を配置する必要があります。
日本が米国と構築している共同司令部は非常に重要です。戦時前にこれを成熟させることは、自衛隊が日本を防衛できること、そして中国の侵略があった場合に日本に駐留する米軍と連携できる手段を確保するために絶対に不可欠です。
防衛力の強化は日本にとって何を意味するのか？
日本は、自国を防衛する準備をすることによって自らを攻撃的な国にするのではない。自国を防衛し、侵略を抑止する能力を高めるのである。
日本は変化を求めているのではなく、中国やアジア太平洋地域の他の勢力による潜在的な侵略から自国を守ろうとしているのです。そして、戦争の前に防衛の準備をしておくことは実は重要なのです。
ウクライナは、米国や他の欧州諸国からの援助の提供が遅れ、自国を防衛しなければならなかった。
米国は日本と同盟関係にあります。米国はウクライナにはいませんし、ウクライナとの同盟関係もありません。ですから、状況は完全に同じというわけではありません。
しかし、中国、ロシア、イラン、北朝鮮は、米国の信頼性と米国の防衛力を試しています。そうなると、米国が援助を差し伸べたり、他の志を同じくする国々が援助を差し伸べたりする際に、志を同じくする人々が自らを守り、強くなる方法が実際にあることも重要です。そして、それが実際に日本のより大きな回復力を生み出すのです。