https://en.vijesti.me/column/743022/new-Washington-consensus
一枚の写真が千の言葉に値するとすれば、トランプ大統領就任式の最前列に立つ大手テクノロジー企業の創業者やCEOの写真は、マニフェストである。私たちは、民間企業が白昼堂々と米国政府を乗っ取るのを目撃しているが、歴史はそれが良い結末を迎えないことを示している。
数十年にわたり、国が企業を経営するのは経済に悪影響を与えると教えられてきた。これが 1980 年代に生まれた「ワシントン コンセンサス」の根拠となった。「民間企業は国営企業よりも効率的である」というのは、倒産の恐れがあるため、民間企業の経営者は利益に焦点を絞らざるを得ないからだ。もともとラテンアメリカ諸国向けに考案され、その後中央および東ヨーロッパで共産主義体制からの移行期に適用された「ワシントン コンセンサス」は、経済政策の支配的なパラダイムであり続けている。
しかし、ビジネスマンが権力を握ったらどうなるだろうか。これは、政府のルールを定める人々の能力にどのような影響を与えるだろうか。こうした疑問が問われることはめったにない。なぜなら、経験豊富な起業家が権力を握ることは反射的に歓迎されるからだ。彼らは物事を効率的に運営する方法を知っているはずで、たまに政府に呼ばれるだけだ。しかし、個々の起業家が権力を握ることと、すべての権力がビジネスマンに渡されることはまったく別の話だ。ドナルド・トランプ政権は明らかにそうするつもりだ。
もちろん、もう一人の金融界の大物、スコット・ベサント氏が財務長官に任命されたことは、同様の経験を持つ前任者の長いリストを考えれば、驚くことではない。さらに、反トラスト規制や環境・金融規制の廃止などの措置は、以前の共和党政権でよく知られている。しかし、それらは、2008年の金融危機から、ますます頻発し深刻な火災、猛暑、氷雨に至るまで、長期的には悪い結果を招いている。
しかし、第2次トランプ政権はさらに先を行っている。1枚の写真が1000語の価値があるとすれば、トランプ大統領就任式の最前列に立つアメリカ最大のテクノロジー企業（Amazon、Meta、Xなど）の創業者や幹部の写真はマニフェストである。彼らは将来の閣僚に対しても優位に立っていた。大手石油、ガス、金融企業の代表者らは若干遅れていたものの、その影は大きかった。
これらの写真はどんな言葉よりも雄弁かつ明確に語っています。現在のアメリカ合衆国政府は単に「ビジネスに良い」というだけでなく、ビジネスそのものです。「アメリカのビジネスはビジネスである」という古い格言は新たな極限に達しました。アメリカの政府もビジネスなのです。これを「新ワシントン合意」と呼びましょう。
はい、ビジネスはアメリカの歴史において常に大きな役割を果たしてきました。バージニア会社は北米で最初の恒久的な入植地を設立し、オランダ西インド会社は大西洋を横断する奴隷貿易の多くを支配し、西インド諸島とアメリカ大陸に砦と入植地を建設しました。これらの組織は官民パートナーシップ以上のもので、本質的には国家でした。そして、インド亜大陸にほぼ 1 世紀にわたってイギリスの植民地支配を確立した東インド会社は、征服した領土に対する主権を持っていました。(イギリス領インド総督に任命された同社の代表であるウォーレン ヘイスティングスは、権力を簒奪したとして弾劾されましたが、最終的にはすべての容疑で無罪となりました。)
歴史は、「企業国家」モデルが、控えめに言っても、疑問のある便利さであることを示唆しています。ビジネスの論理では、少数のトップでない限り、自由の余地はほとんどありません。ビジネスでは、労働者と消費者という 2 種類の人々だけが存在すると認識しています。前者は生産に必要であり、後者は製品やサービスの購入者です。どちらの場合も、人々の唯一の目的は、株式の価値の成長を最大化することです。
したがって、あらゆる手段を講じて、労働コストを低く抑え、需要を高く維持する必要がある。忠誠心、コミュニティ、個人の権利は、ここには不要である。米国企業のトップマネージャーは、退職時に「ゴールデンパラシュート」（多額の現金支払い）を受け取ることが多いが、一般労働者は義務を負うことなく解雇される。消費者は、夢に見た製品を購入することで生活が「豊かになる」ので幸運であるとされている。たとえ、これらの製品が、タバコやアルコールの場合のように、病気や死を引き起こす場合であってもである。
今日、大手デジタル企業は、人々に中毒性を与えることで利益を最大化するモデルを完成させました。ドーパミンを増やす「いいね！」、エンドレススクロール、投稿を拡散させるアルゴリズムなど、これらはすべて、使用をやめると中毒者に禁断症状のような経験を引き起こすことを確実にします。抑制と均衡、説明責任のメカニズム、プライバシー保護はありません。登録ボタンを 1 回クリックするだけで、何百万人もの人々が私的な独裁政治の対象になります。そして、間違いなく、私たちが扱っているのは独裁政治です。市場は自由で平等な当事者間の交渉かもしれませんが、ロナルド・コースが教えてくれたように、企業は常に中央集権的な管理の原則に基づいて運営されています。
企業による独裁政治の私有島は常に民主的な自治の原則と相容れないものであり、過去の「企業国家」の運命から判断すると、今回も事態はうまく終わらないかもしれない。東インド会社に対する反乱により、英国当局はインド亜大陸に対する直接的な支配を確立し、その後、会社自体を解散せざるを得なくなった。世界の他の地域では、法的保護に頼って責任から逃れ、冷酷に支配した植民地企業が、最終的には過剰な負債や経営不行き届きの重圧の下で崩壊した。北米では、植民地企業の認可が徐々に、行政権を制限し、市民に投票権を与える原始的な憲法へと進化した。
企業を政府から遠ざけることはますます難しくなっています。米国に限ったことではありません。政府を乗っ取ることで民間部門を支配から解放するという見通しは、時間と資金のあるビジネスリーダーにとっては非常に魅力的です。今日、企業が白昼堂々と政権を握るのを見ていると、私たちには2つの選択肢しかありません。ビジネスを民主化するか、民主主義の考えを放棄するかです。
著者はコロンビア大学ロースクールの比較法の教授です。