ディープステートとは、一般に理解されているように、国家の政治指導部から独立して活動し、独自の計画と目標を追求している、秘密かつ無許可の権力ネットワークです。2024年7月1日
ディープステートとは、一般に理解されているように、国家の政治指導者から独立して活動し、独自の計画や目標を追求する、秘密で無許可の権力ネットワークである。多くの国家指導者は、ディープステートへの恐怖を利用して誤報を広めたり、同情を引き出したりしてきた。ドナルド・トランプは頻繁にそうしてきた。2017年、トランプは4chanというウェブサイトを贔屓し、ハリウッド、民主党、そして米国政府内のいわゆる「ディープステート」内の悪魔的で人食いの小児性愛者の陰謀団に対してトランプが秘密戦争を繰り広げているという考えを広めた。
この理論は、内容と地理的範囲が拡大し、いくつかの抗議活動や暴力的な犯罪事件を引き起こした。トランプ大統領は大統領として、米国諜報機関の内部告発者や情報漏洩者を非難するために「ディープステート」という用語を使用した。2023年3月の選挙集会で、トランプ大統領は「ディープステートがアメリカを破壊するか、我々がディープステートを破壊するかだ」と述べた。トランプ大統領の選挙前夜の公約の1つは、何千人もの連邦職員から公務員保護を剥奪し、彼らが自由に解雇できるようにすることで「ディープステートを解体する」ことである。英国では、政府に関係なく独自の政策を追求する公務員はディープステートと呼ばれている。
トニー・ブレア元首相は次のように語ったと伝えられている。「彼らが、実際に国を運営し、『今日ここにいて、明日にはいなくなる』政治家として退けた人々が提案する変革に抵抗することが自分たちの仕事だと信じていることを過小評価してはならない」。パキスタンにとってディープステートとは、カルギルでの戦争開始を含め、文民指導者に通知することなくすべての重要事項で実権を握る軍隊である。「ディープステート」という言葉の起源であるトルコなど他の国では、この言葉の定義が異なっている。イギリスで開かれた「インドのためのアイデア」会議で講演したラフル・ガンディーは、ディープステートがCBIおよびEDと提携してインド国家を「噛み砕く」つもりであると主張した。最近の選挙中、ソーシャルメディアは多くの失策を「ディープステート」のせいにしきりに非難した。
不可解な騒乱、暴力、殺人事件など、いつもの容疑者の誰の責任とも言えない事件について、ディープステートのせいにするのは流行りのことだ。例えば、ムンバイでの26/11攻撃の後、パキスタンのアシフ・ザルダリ大統領はすぐに「非国家」主体に責任を負わせたが、後にこの卑劣な攻撃はパキスタンのISIの命令で行われたことが決定的に証明された。これは一般的な傾向である。1961年の米国のキューバへのピッグス湾侵攻やグアテマラへの介入の現実を知ると、アメリカ国民は、純粋に防衛的な外交政策という公式の説明と、秘密裏に頻繁に行われる攻撃作戦を折り合わすことができなかった。そこで政治家たちは、極悪非道な活動を行いながら、選出された国民に何も知らせなかったとされる秘密諜報員を都合よく非難した。
しかし、情報化時代では、何も長く秘密にしておくことができず、ディープステートは、国家が現実政治を追求するための便利な盾であるお化け屋敷だったことが明らかになりました。政治家は、その時々の状況に応じて立場を変えることが多く、彼らの約束や主張を絶対的な真実として受け取ることはできません。例えば、「サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子が、トルコのイスタンブールでサウジ人ジャーナリストのジャマル・カショギを捕らえるか殺害する作戦を承認したと我々は評価している」と明確に述べた「ジャマル・カショギ殺害におけるサウジ政府の役割の評価」と題する米国諜報報告書の機密解除、そしてサウジの国王ムハンマド・ビン・サルマンがカショギ殺害の個人的な責任を負っているとする米国上院の全会一致の決議、そしてサルマンに対する厳しい措置を求める世論の要求を受けて、ジョー・バイデンは大統領候補として、ジャマル・カショギ殺害における役割の代償をサウジに払わせ、米国とサウジの関係を再定義すると約束した。
しかし、バイデン氏が大統領に選出された後、ホワイトハウスはムハンマド・ビン・サルマン氏への処罰は一度も検討されていないと主張し始め、その明白な事実を強調するために、バイデン氏はサウジアラビアへの国賓訪問まで行った。騙されやすい人は、この方針転換をディープステートのせいにするだろうが、ほぼ無限の石油資源を持ち、長年米国のクライアントであるサウジアラビアを道徳問題で敵に回したい米国大統領はいないという事実を忘れている。米国がサウジアラビアとの関係を維持するために国内感情を無視した前例は数多くある。
ニューヨークの 9/11 攻撃に関する調査で、19 人のハイジャック犯全員がサウジアラビア国籍であり、攻撃にサウジアラビア当局が直接関与していたという証拠がいくつかあったことが明らかになった。しかし、ブッシュ大統領は、粉々に打ちのめされたアフガニスタンだけを追った。9/11 爆破事件に関する米国諜報機関の活動に関する調査を行っている合同議会委員会は、サウジアラビア政府当局者の関与の可能性に触れた。委員会の 832 ページに及ぶ報告書は、2002 年 12 月に発表された。しかし、米国政府は、委員会の報告書のうち 28 ページを決して公表しないようにした。
編集されたページとサウジの関与に関する未回答の疑問に、犠牲者の家族は激怒し、独立した調査を要求した。それとは対照的に、米国はイラクが大量破壊兵器を保有しているという架空の理由でイラクを攻撃した。ここでも、国際関係において現実政治が道徳に勝利した。教訓は、米国を含め、他の国々に「ルールに基づく」秩序について説教するほとんどの国が、道徳やその他の何よりも国益を優先する現実政治の熱心な実践者であるということだ。人権NGOセーフガード・ディフェンダーズが発表した報告書（「110海外：中国の国境を越えた警察活動が暴走」2022年9月、「巡回と説得：110海外の追跡調査」2022年12月）によると、中国の公安局4つが、受入国の内政干渉や海外の批判者への威嚇を目的として、世界53か国に102の海外警察署を設置していたことが明らかになった。
米国、カナダ、英国、オランダ、その他10カ国が開始した調査により、こうした警察署が活動家、人権弁護士、抗議者、ウイグル人、チベット人、学生など、国内の好ましくない人物をターゲットにしていることが明らかになった。とりわけ、こうした警察署は海外在住の中国人を強制的に帰国させ、裁判を受けさせていた。セーフガード・ディフェンダーズによると、詐欺や通信詐欺の疑いのある23万人が中国に帰国するよう説得された。質問に対し、中国は海外在住の中国人の居住カード、運転免許証、国民IDカードの更新を支援するサービスセンターであると主張し、海外在住の警察署の存在を公式に否定した。
ウラジミール・プーチンの24年間の統治の間、20人以上のクレムリン批判者、ジャーナリスト、亡命スパイが不審な死を遂げた。そのほとんどは海外で起きた。多くの場合、身元確認がほとんどできない珍しい毒物が使用された。イスラエルはより直接的で、レーザー誘導ミサイル、ヘリコプター、ドローン、銃で武装した暗殺者によって海外の標的を殺害している。数百人のパレスチナ人とイラン人が殺害され、イスラエル最高裁判所はそのような殺害を容認している。最近では、別々の事件で、パキスタンで20人以上のカリスターン活動家が血みどろの死を遂げ、英国でも数人が、カナダでは少なくとも1人、ハーディープ・シン・ニジャールが殺害された。その後、米国で別のカリスターン活動家であるグルパトワント・シン・パンヌンを殺害する陰謀が企てられたとされる。選挙中、国防大臣を含む上級指導者は、インドはパキスタンに守られたテロリストを殺害する政策を取っていると示唆したようだ。
しかし、明らかに選挙のレトリックであったものが西側諸国によって国家政策とみなされ、ニジャール事件とパンヌン事件にまで拡大適用された。カナダ議会は挑発的な行動として、ニジャールに敬意を表し、1分間の黙祷を捧げた。同様に、米国の上院議員数名がパンヌン事件でインドに対して行動を起こすよう米国政府に圧力をかけている。重要なのは、パンヌンが違法活動（防止）法でテロリストに指定されていることだ。
国際法がほとんど歯が立たなくなり、国家間の関係が完全に取引的になり、他国の主権の尊重が破られることが増えている時代に、インド国内でテロ行為にふけり、海外でインドの外交施設やインド国民を攻撃する者に対するインドの対応を非難する人はいないだろう。おそらく、米国とカナダからの誇大宣伝された対応は、インドには西側の覇権を乱すほどの力はない、と警告するためだけのものであろう。最後に、外交官の礼儀正しい態度や巧みな弁舌の背後にあるのは、国際関係を動かすのは国益だけである。150年以上前に英国首相パーマストン卿が言ったように、「我々には永遠の同盟国も永遠の敵もいない。我々の利益は永遠かつ永続的であり、その利益に従うのが我々の義務である」。
（筆者は退職した所得税主任委員です）