https://www.theguardian.com/world/2015/jul/28/national-endowment-for-democracy-banned-russia
ワシントンを拠点とし、主に米国議会から資金提供を受けている非営利団体は、「望ましくない」国際組織に対する法律の下で禁止された最初の団体である。
主に米国議会の資金援助を受けているワシントンを拠点とする非営利団体、全米民主主義基金は、ロシアで「望ましくない」国際非政府組織に対する法律に基づき禁止された最初の団体となった。
同団体のウェブサイトによると、全米民主主義基金(NED)は「世界中の民主主義制度の成長と強化に尽力」しており、90カ国以上の現地非政府組織に資金援助を行っている。しかし、火曜日の声明で、検察庁は同基金が「ロシア連邦の憲法秩序と政府の防衛力および安全保障に脅威を与えている」と述べた。
「全米民主主義基金は、その管理下にあるロシアの商業・非営利組織を利用して、選挙運動の結果を違法と宣言し、当局の決定に影響を与えることを目的とした政治活動を組織し、ロシア軍の任務の信用を失墜させる活動に参加した」と声明は述べた。
ウラジミール・プーチン大統領が5月に署名した法律によれば、ロシア当局は、検事総長が国家安全保障上の脅威となると判断した場合、「望ましくない」NGOを裁判所命令なしに閉鎖できる。この法律の曖昧な表現は、主にNGOを対象としているようだが、外国企業も閉鎖される可能性があることを意味している。
議員らは、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アムネスティ・インターナショナル、ロシア最古の人権団体カーネギー・モスクワ・センター&メモリアルなどの団体をこの法律で禁止するよう提案しているが、NEDは望ましくないと宣言される最初の団体である。
ロシアでは2012年以来、「外国の代理人」、つまり海外から資金提供を受けて「政治的」活動を行う地元NGOを禁止する法律が施行されているが、最新の法律は民主主義と人権擁護活動家に対する当局の監視の拡大を示している。学術と人権の取り組みを支援するアメリカのNGOであるマッカーサー財団は先週、立法者が同財団を外国NGOの「愛国的停止リスト」に載せたことを受けて、ロシアでの活動を停止すると発表した。
最近、ロシアのNGOの多くが外国エージェント法の犠牲になっている。ロシアの通信業界の大物ドミトリー・ジミン氏は、科学者や大学院生に助成金を出していた自身のダイナスティ財団が外国エージェントと認定され、7月に閉鎖を余儀なくされた。ロシアで唯一、完全に保存されているソ連時代の強制収容所を管理していたペルミ36は、外国エージェントというレッテルを貼られることに法廷で異議を唱えている。
昨年キエフで親欧米政権が誕生して以来、西側諸国との関係が悪化する中で、NGOへの監視が強化されている。元KGB職員のプーチン氏は3月、治安当局に対し、西側情報機関はNGOを利用して「当局の信用を失墜させ、ロシアの国内情勢を不安定化させている」と語った。
NEDは長い間、ロシア当局や国営メディアから悪者扱いされてきた。国営通信社RIAノーボスチは今月初めの記事で、NEDが2014年のユーロマイダン大規模抗議運動で頂点に達した「ウクライナプロジェクト」に1400万ドルを投資し、ビクトル・ヤヌコビッチ大統領を追放したと主張した。
「過激派や暴徒たちは、疑わしい人々が通常得るところ、ワシントンで資金を得た。結局のところ、クッキーの代金は全米民主主義基金が支払った」と同通信社は、ビクトリア・ヌーランド国務次官がデモ参加者にクッキーを配った2013年12月の事件に言及して報じた。ロシア国営メディアはその後、デモ参加者に攻撃性を高めるために麻薬入りのお茶を飲ませたとまで主張した。
NEDとUSAIDは、eBayの創設者ピエール・オミダイア氏とともに、欧州式の改革を主張するウクライナの組織に数十万ドルを寄付したが、NEDの1,400万ドルの投資は確認できなかった。
同時に、ユーロマイダンの抗議活動は、数十万人の人々がヤヌコビッチの悪名高い腐敗した政府に抗議し、ヨーロッパとのさらなる統合を要求したため、国民の大きな支持を得た。機動隊が時には残忍な手段で抗議者を排除しようとした後、デモの規模は飛躍的に拡大した。
