状況報告–
2024 年 6 月 3 日フィリップ・シャンドル 博士
「彼らは路上で政府の政治家を卑猥に罵倒しており、私は野党とメディアによって深められたこの不満が、政府の有力政治家の一人の殺害へとつながるのを待っているだけだ」とスロバキアのロベルト・フィツォ首相は、同国大統領選挙の第2回投票から数日後の4月11日に述べた。
5月15日のロベルト・フィツォ暗殺未遂事件は、2つの政治陣営が依然として深刻な分極化を続けるスロバキアの政治的雰囲気が白熱する中で起きた。両陣営の政治家のレトリックは扇動的で、メディア、野党、非政府組織を頻繁にレトリックで攻撃したロベルト・フィツォ首相も例外ではなかった。最も注目されたのは、2021年の抗議活動で、フィツォ首相と副首相が群衆を煽動し、スロバキアのズザナ・チャプトヴァ大統領を「アメリカの手先」や「アメリカの売春婦」と下品に呼んだときだった。
スロバキアは、2018年に調査報道ジャーナリストのヤン・クチャク氏とその婚約者が殺害されて以来、特に分断が進んでいる。この事件は一般に、オリガルヒのマリアン・コクネル氏の犯行とされている（コクネル氏は無罪となり、共謀者は犯行を命じた罪で有罪となった）。大規模な街頭抗議を受けて、フィツォ氏は首相を辞任し、2020年の新議会選挙までペーテル・ペレグリーニ氏に政権を率いるよう任命した。
フィコ氏のSMERは2020年の選挙で敗北し、長年汚職撲滅に努めてきたイゴール・マトヴィッチ氏が政権を樹立した。その後3年間、新政権は捜査官と警察の手を自由にすると主張し、その結果、フィコ政権と関係のある数十人が汚職容疑で逮捕された。しかし、フィコ氏は逮捕は政治的動機によるものだと主張した。
混乱し分裂したマトヴィッチ政権は、複数の危機の影響を受け、2021年と2023年の首相交代を含む数回の政権交代を経験した。この状況により2023年に総選挙が行われ、フィツォ氏のSMERが、新社会民主党HLAS（ペーテル・ペレグリーニ氏が創設）とスロバキア国民党（SNS）と結成された政府に復帰した。関連して、欧州議会の欧州社会主義者は、SNSとの連立を理由に、SMERとHLASの欧州社会党における党員資格を停止した。フィツォ氏は、2016年から2020年までの前政権もSNSと結成されていたため、この動きを批判した。
政治的二極化は、特にCOVID-19パンデミック危機の間とウクライナ戦争の直前に著しく高まり、それはフィツォ氏の発言の適応にも反映された。選挙前には、同氏はウクライナへの軍事支援の停止と即時の和平を求めた。
2023年10月に新政権を樹立した後、政府はSMERの元候補者の逮捕に責任を負っている特別検察庁を廃止する新法案を急いで通過させた。さらに、政府は刑法改正を承認したが、スロバキア・トランスペアレンシー・インターナショナルによると、これは法の支配と汚職との闘いを弱めるものだという。政府はまた、公共放送局RTVSのガバナンスを変更し、非政府組織のラベル付けを導入する予定だった。法案のスピードは、2023年12月に政府に対する野党の抗議を引き起こし、2024年3月まで続いた。
この分極化の波は4月の大統領選挙でピークに達し、2つの分裂した陣営を、2大有力候補であるペーテル・ペレグリーニ（HLAS）と野党の支援を受けた無所属候補（元外交官でスロバキアの元外務大臣）の2人が代表した。
スロバキアの大統領は象徴的な役割（いくつかの重要な権限を持つ）を担っているが、激しい政治的議論と選挙運動の対象となった。議論は主に外交政策の方向性とウクライナ戦争に関するもので、コルチョクは親米派で「戦争の大統領」と非難された。関連して、連立候補のペテル・ペレグリーニは4月7日の選挙の第2回投票で、1999年以来最高の投票率で勝利した。大統領選挙により、現政権連立政権によるスロバキアの行政および立法府の統一統治が確立された。
拘束中の男の流出したビデオが示すように、71歳の暗殺者がロバート・フィツォを射殺することを決意するきっかけとなったのは、この大統領選挙の結果だったとされている。
外交政策の方向性は、スロバキア政治において、非常に長期にわたる政治的資本の対象となっている。新政府は、いわゆる「スロバキア主権外交政策」を宣言し、世界の 4 つの側面すべてに焦点を当てることを目指している。これは、スロバキアが東西の架け橋となり、世界のすべての大国と良好で実用的な関係を持つべきだと考える国内有権者のかなりの部分にとって特に重要である。10 年後、フィツォ政権はこの政策を反映し、外交経験のない政治家であるユライ・ブラナールを外務大臣に指名した。これはスロバキアでは珍しい動きである。なぜなら、スロバキア建国以来ほぼずっと、プロの外交官が外務大臣を務めてきたからである。
フィツォ氏は、外交政策は「主権者」の決定に従うべきであり、外務大臣は「おそらく型破りなやり方で、スロバキア外交の池で年老いた鯉を追いかけるカワカマス」であるべきだと明言した。
この外交政策は、2024年のアンタルヤフォーラムの合間にロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と会談したことにも反映されており、野党から激しく批判された。事実、大西洋横断地域（スロバキアを除く）では、2022年2月のロシアのウクライナ侵攻以来、ハンガリー、スイス、セルビア、北マケドニア、バチカンのみがセルゲイ・ラブロフ外相と会談している。
この会合は海外、特に政治的に近いチェコから批判を受け、チェコはその後、2024年3月に予定されていた両国間の政府間会合をキャンセルした。さらに、機密情報の漏洩を恐れて、NATOの同盟国はスロバキアと共有される情報をフィルタリングし始めた。フィツォ氏は、2023年2月にパリで開催されたウクライナ支援会議の前に、ウクライナにおける西側諸国の軍隊の存在の可能性に関する議論のポイントを公表した。
スロバキアは、法の支配をめぐるブリュッセルとの争いでポーランドからの支持を失った（選挙後）オルバーンのハンガリーに傾いた。欧州連合条約第7条は、加盟国の特定の権利を停止できるが、1カ国を除くすべての国が受け入れなければならない。ポーランドとハンガリーの2国は数年間この条項に事実上反対していたため、スロバキアとポーランドの選挙後、オルバーンは新たな同盟国を見つけた。
スロバキアの外交政策はウクライナへの最高レベルの軍事援助を止めることを目指していたが、実際の外交政策は依然として実利的であり、政府は商業ベースに基づく武器の輸出を止めなかった。さらに、フィツォ氏は1月にウクライナ首相との会談のためウージュホロドを訪れ、両政府は2024年4月にスロバキアで会談した。会談は国境、エネルギー、輸送問題に焦点を当て、フィツォ政権の実利的な関係を裏付けた。
さらに、フィツォ氏は欧州理事会の結論に同意し、ウクライナへの財政支援に関して2023年12月と2024年2月の欧州理事会会議中にオルバーン氏が行ったような取引政策はとらなかった。
これはEU域内で首相暗殺未遂事件が起きた初めてのケースだ。スロバキアの分極化は国内および外交政策の最も重大な不安定要因の一つだ。襲撃直後、スロバキアのズザナ・チャプトヴァ大統領と大統領に選出されたペーテル・ペレグリーニ氏は、事態を沈静化させる意志を示すため、超党派の会合を求めた。
現時点では、暗殺が政治的動機によるものであることは明らかであり、警察は現在、2つのシナリオ（単独犯と組織的集団）に基づいて捜査を行っている。
現時点での重要な問題は、長い回復期間を経てロベルト・フィツォ首相が今回の攻撃にどう反応するかだ。首相は政治手腕を発揮して政治的雰囲気を落ち着かせるか、あるいはこの状況を利用して国の統制を強化するかのどちらかになるだろう。