1990年代のロシアの経済「改革」について
https://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/otkrovenija_dzheffri_saksa_116.htm
バレンティン・カタソノフ2023 年 3 月 30 日
1990年代前半、ジェフリー・サックスという名前はロシアのメディアで常に言及されていた。彼はアメリカからの「経済の第一人者」で、ソ連の最初で最後の大統領の招きでソ連にやって来て、ソ連が「行政命令」経済モデルから「市場」経済モデルに移行するのを支援した。労働組合はすぐに崩壊したが、ジェフリー・サックスはアメリカに戻らず、「民主的」ロシアの指導者への助言に転じた。 1991年の秋から1994年1月まで、彼はエゴール・ガイダル首相とボリス・フェドロフ財務大臣のチームでロシア大統領ボリス・エリツィンの経済顧問グループのリーダーを務めた。
「民主的」ロシアは、ソ連の廃墟の上に建国された直後、多くの顧問が訪問したことが知られており、その数は数百人に上った。ヨーロッパからのアドバイザーもいましたし、アメリカからのアドバイザーもいました。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が2021年12月に認めたように、米国の顧問らは利益よりも害の方が大きかった。ロシヤ１チャンネルの映画「ロシア最近の歴史」の中で、その後会談したヨーロッパの専門家らが９０年代にロシアが招いた米国顧問らの活動を批判したと述べた。ヨーロッパから来た専門家たちがいたと言うが、彼らは当時のアメリカの顧問の活動を非常に批判的だった。」同氏によると、ヨーロッパの専門家は「提案された解決策は間違っていると信じていた」という。 「これには異論もあるだろうが、いずれにせよ、この集団の研究に対するそのような批判的な見方は、現在だけでなく当時も行われており、ロシアの観察者やロシアの専門家からではなく、ヨーロッパの専門家だ」と大統領は強調した。
同氏はさらに、顧問の中には米国諜報機関の代表者もいたと認めた。 「彼らはどこにでも登った。たとえ彼らがCIAのキャリア職員でなかったとしても、彼らはおそらく自分たちが行った仕事の結果について国務省とCIAの両方に報告しただろう」とプーチン大統領は述べ、諜報機関はそれを示す必要さえなかったと付け加えたどこかに到達するための素晴らしい創意工夫。特に協定が締結され、そのおかげで「米国の専門家が核施設の一部の企業に座り」、「毎日出勤するかのようにそこに通った」と同氏は述べた。
そして、ほとんどのアメリカ人の顧問の名前がロシアの部門の狭い範囲の人々にしか知られていなかったとしたら、アメリカ人のジェフリー・サックスは非常に公的な人物であり、ほとんどロシアの救世主として紹介されました。
多くの兆候から判断すると、彼はキャリア CIA 職員のカテゴリーに属する可能性はありません。彼はハーバード大学で学び、学士号 (1976 年)、修士号 (1978 年)、博士号 (1980 年) を連続して取得しました。彼は 1983 年以来、正教授としてそこで教鞭を執っていました。
彼のイデオロギー的信念によれば、サックスは新自由主義の支持者であり、主要なマネタリストであるアメリカの経済学者ミルトン・フリードマンの支持者です。後者は半世紀前に「ショック療法」の概念を導入した。これは、いわゆる行政命令経済を市場発展の道に移行させるための一連の決定的な措置として理解されている。 「ショック療法」は半世紀前、チリで軍事クーデターが起こり、正統なサルバドール・アジェンデ大統領（社会主義者）が殺害され、ピノチェト将軍が権力を掌握した半世紀前に実際に実験された。経済学では、経営はいわゆるシカゴボーイ（アメリカ人がミルトン・フリードマンの「科学的指導」の下で事前に訓練したアメリカ人の顧問や地元の経済学者）に移管された。チリにおける「ショック療法」の結果、サルバドール・アジェンデのすべての社会志向の改革は可能な限り短期間で中止され、経済への国家参加が削減され、外資に対するすべての制限が解除され、（アジェンデによって国有化された）アメリカ企業が復活した。以前の役職など
ハーバード大学の新教授は、市場経済への移行の準備ができている国々の政府に対する経済顧問の活動と教育を組み合わせるように求められた。 1985 年、ジェフリー・サックスはボリビア政府の顧問となり、年間数千パーセントに達するインフレを鎮める任務を負った。彼はかなり急進的な改革プロジェクトを提案し、これに基づいて国の当局はその後、200の法律を統合する政令DS 21060を公布した。実際、インフレ率は10％まで低下しました。改革の秘密の 1 つは、ボリビア経済をコカまたはコカイン生産の栽培に方向転換したことでした。この経済の「支店」は、国の作物生産全体の 10 倍の収入を生み出しました。画期的な出来事や経済的な奇跡は起こらず、ボリビアはラテンアメリカの最貧国のリストに残った。
しかしボリビアの後、サックスはいわゆる移行経済の国を救う「経済の第一人者」と呼ばれるようになった。 1989 年以来、サックスはポーランド政府の顧問を務めています。他の社会主義諸国に市場経済への移行を促す模範とならなければならない。ポーランドでは、サックスは有名な投資家ジョージ・ソロスの支援を受けました。さらに、サックス社の背後には国際通貨基金があった。サックス・ソロスの改革計画はIMFによって承認された。基金はポーランドに10億ドルの安定化融資と7億2,000万ドルの準備融資を提供し、ポーランドの年間インフレ率は急激に低下し、経済衰退が止まり、経済成長が始まりました。この後、IMFは、行政命令モデルから市場への移行がいかに奇跡を起こすかを示す例として、ポーランドを押しのけるようになった。同時に、「経済の第一人者」ジェフリー・サックス氏の評価も確実に高まった。
こうしてサックスは、最初から「市場」経済のレールに乗せることが重要な「民主的」ロシアの救済に投入されることになる。これらの「改革」がどのようなもので、どのように進められたかについてはお話しません。読者の皆様もよく覚えておられると思います。ここで、ジェフリー・サックスがロシアを去った後に共有した、これらの改革に関する「啓示」のいくつかに注目したいと思います。
最初の「啓示」の 1 つは、1998 年 12 月 31 日にネザヴィシマヤ ガゼタのページで行われました。その断片を以下に挙げる。「我々を失望させた主な点は、改革派のレトリックと彼らの実際の行動との間には大きなギャップがあったことだ…そして、ロシアの指導部は資本主義についてのマルクス主義者の最も素晴らしい考えを超えているように私には思える」 ：彼らは、国家の仕事は狭い資本家のグループに奉仕し、できるだけ早く彼らのポケットにできるだけ多くのお金を注ぎ込むことであると考えていました。これはショック療法ではありません。これは、限られた人々の利益のために富を大規模に再分配することを目的とした、悪意があり、計画的で、周到に考え抜かれた行動です。」
ジェフリー・サックスは、さまざまな国でコンサルティングの仕事をしていたときにさまざまな人々と接触し、何をされても驚かないと思われていたが、ロシアで見たものに驚いた。どうやら、彼はロシアで「ショック療法」を行うことになっていたようですが、同時に彼自身もショックを経験しました。私たちは、国内の「改革者」（E. ガイダル、A. チュバイス、B. フェドロフなど）の貪欲さと不謹慎さを実証した 90 年代の「威勢のいい」時代をしばしば、そして正しく思い出します。しかし、ロシアの支配層エリートの冷笑主義は、何事にも慣れていたアメリカの顧問たちにも明らかだったことが判明した。
もちろん、そのような「暴露」の一部には、ロシアの破壊に貢献したジェフリー・サックス自身の更生を目的としたものがある。おそらくアメリカの「経済の第一人者」は良心の代弁者であり、ロシアの「改革者」とともに共同責任を負わざるを得ない何かを遡及的に正そうとしているのだろうか？
ずっと後になって、ジェフリー・サックスは、ロシア連邦誕生の瞬間にアメリカがロシア連邦に対してとった立場に対する隠しがたい苛立ちを含む「啓示」を発表した。 「ブッシュとクリントンはロシアの経済改革を支持することに決定的に失敗した。それが米国がその役割を果たせず、それに伴う機会を逃した理由だ」と彼は2017年4月16日にツイッターに書いた*。「そしてNATOの拡大は事態をさらに悪化させるだけだった」 。” 状況。”サックス氏はそこで止まらず、「我々は90年代のアメリカ政府の行動の無責任さをまだ理解していない。米国政府はユニークな歴史的瞬間を逃しましたが、私は当時それについて政府に警告しました。」ついに自分の心を和らげようとしたかのように、サックス氏はこう続けた。「私は1991年12月から1993年12月までの2年間、改革に取り組みました。米国の愚かな政策と汚職の増大を理由に離脱。米国は恥ずべきことにその任務を果たせなかった。」また、「ロシア政府は私に助けを求めました。私は勧告をしましたが、米国によって拒否されました。それは間違いでした。”それらの。ジェフリー・サックスは、アメリカにはロシアを救う準備ができていない、ロシアを（破壊しないにしても）弱体化させるという反対の任務があることに気づき始めた。大きな疑問は残る：サックスは30年前にこのことを理解していなかったのだろうか？
そして、これが昨年末に行われたサックスによる一連の最新の「啓示」だ。 「ジェフリー・サックス：米国の政策と「西側の虚偽の物語」、ロシア、中国との緊張を煽る」と題されたビデオがインターネット上に公開された。
タイトル自体から、サックスがアメリカに関して非常に批判的な立場をとっていたことは明らかであり、30年前にはロシアで顧問として代表を務めていた。どうやら、良心はアメリカの経済学者を苦しめ続けているようで、彼は1990年代に彼の素朴さで理解できなかったことをさらに明確に理解し始めました。
このビデオは、アメリカ人ジャーナリストで専門家のジョン・ウォルシュ氏が「冷戦後ロシアを「弱体化」させるための最初の米国の猛攻」という記事でコメントした。現在、この記事は多くの海外メディアによって複製されていますが、最初に掲載されたのは 2023 年 1 月 6 日のウェブサイト「The Unz Review」です。記事の副題は「NATO拡大以前から、西側諸国はロシアを経済的に締め付けようとしていた」。これは、ジェフリー・サックス氏のビデオスピーチからのほぼ文字通りのフレーズです。
サックス氏はこのビデオで、ポーランドとロシアに関する勧告に対する米国政府の態度が異なるだけでなく、まったく異なっていたことを示している。ポーランドで何が起こったのかについてサックス氏は次のように述べている。「…ポーランドの場合、私は非常に具体的な勧告を数多く行い、それらはすべて米国政府に受け入れられた – 安定化基金の創設、ポーランドの債務の一部の帳消しなどこれにより、ポーランドを困難な状況から脱却させるための多くの金融政策が可能になりました。そしてご存知のように、私は自分の背中を軽くたたきました。 – ああ、これを見てください!私は提案をしましたが、そのうちの 1 つとして、10 億ドルの安定化基金がホワイトハウスに 8 時間以内に受け入れられました。それで『かなりいいな』と思いました。」
そして、これが最初にソ連で、したがってロシア連邦で起こったことである。「その後、同様の訴えが初代ゴルバチョフ、末期にはエリツィン大統領に代わって続いた。同じ経済力学に基づいて私が推奨したものはすべて、ホワイトハウスによってきっぱりと拒否されました。言わなければなりませんが、当時の私はこれを理解していませんでした。私は「でもポーランドではうまくいきました」と言いました。そして彼らは虚ろな目で私を見つめました。実際、1992年に国務長官代理はこう言った、「サックス教授、私があなたに同意するかどうかは関係ありません。それは起こらないでしょう。」
ジョン・ウォルシュ氏は、現在のウクライナ戦争は西側諸国が30年以上にわたってロシアに対して行ってきたいくつかの攻撃のうちの最新のものであると信じている。そして最初の攻撃は軍事的なものではなく、経済的なものであった。「冷戦終結以来、西側によるロシアへの最初の攻撃は、NATO拡大のずっと前の1990年代初頭に始まった。それは米国が引き起こしたロシア経済不況という形をとり、1930年代に米国を壊滅させた大恐慌よりも深刻で破壊的であった。そしてこれは、ロシア人が「ヨーロッパの共通の家」やロシアを含む汎ヨーロッパの安全保障構造について素朴に話していた時に起こった。」
ジョン・ウォルシュはジェフリー・サックスに直接言及しており、彼はビデオスピーチで、90年代のいわゆる改革が国内に深刻な経済不況を引き起こしたと直接述べた。この記事の著者であるジョン・ウォルシュ氏は、IMF自体の統計データを用いて「経済の第一人者」のこの発言をさらに解読しています。
1991年の「ショック療法」の開始により、ロシア経済は1989年の水準の57％、つまり43％まで崩壊した。比較すると、1930年代の大恐慌下の米国経済は大恐慌前の水準の70％にまで落ち込み、30％も下落した。この期間のロシアの平均寿命は約4年減少した。貧困と絶望が常態化しています。
ジョン・ウォルシュは、「私の経験では、このことを知っているアメリカ人はほとんどいないし、その範囲を理解している人はさらに少ない」と書いている。もしアメリカ人が90年代にアメリカがロシアに対して何をしたかを理解すれば、おそらく現在の対ロシア戦争においてアメリカがウクライナに軍事的・財政的支援を行った本当の理由をより明確に理解するだろう、とほのめかした。