https://www.kommersant.ru/doc/7250366
カザン宣言の内容
カザンでのBRICS首脳会議の拡大会議で、同協会加盟国はカザン宣言を採択した。この文書は、民主主義、貿易、保健問題に関する国連、WTO、G20、WHOの権威を認めているが、改革の必要性も指摘している。ガザ地区、シリアの首都ダマスカス、レバノンの首都ベイルートの民間インフラに対するイスラエルの攻撃は非難されている。両国は物流、エネルギー供給のほか、自国通貨の利用拡大、観光、その他多くの分野で相互支援することに合意した。
10月23日、カザンで開催されたBRICS首脳会議の拡大会議で、BRICS加盟国の首脳はカザン宣言を採択した。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はサミット参加国の首脳に対し、「異議やコメントがなければ、宣言は受諾されたとみなされることを提案する」と述べた。
43 ページの文書は 134 の段落で構成されています。それらは 4 つの部分に分かれていました。
この宣言で最も頻繁に使用される単語は「BRICS」です。この文書には 219 回登場します。次いで、「国」（165 回）、「開発」（115 回）、「協力」（110 回）、「国連」（59 回）という言葉が続きます。最も頻繁に使用される動詞には、「ようこそ」（60 回）、「認識する」（59 回）、「強調する」（56 回）、「呼びかける」（54 回）が含まれます。この文書には動詞「非難する」が 12 回、「懸念する」が 5 回登場します。全画面に拡大
より公正で民主的な世界秩序に向けた多国間主義の強化
最初の部分では、首脳らは「国連憲章に謳われている目的と原則を含む」国際法を守るという自らの決意を認めつつ、「民主主義、代表性、有効性を高める」ために組織を改革する必要性にも言及した。この文書は、国連に新しい加盟国を含めることの重要性を指摘しているが、具体的に誰が加盟することを提案されているのかについては述べていない（パラグラフ6、7、8）。
世界貿易の問題では、参加者はWTO（国際貿易の自由化を目的として創設された世界貿易機関）に中心的な役割を割り当て、「紛争を解決する」ためにWTOの目的と原則の枠内で相互作用することにコミットする。それにもかかわらず、各国は、WTO の有効性を高めるために WTO に改革を導入することの重要性を強調している（第 9 項）。
各国はまた、金融経済協力の主要なプラットフォームとしてのG20の重要な役割を認識しているが、制裁は「広範囲に及ぶ影響」を及ぼし、国際法に違反し、貿易に損害を与えていると非難している。したがって、BRICSグループは制裁の「解除」を要求している（第10項、第13項、第14項）。
第 1 章の 5 つのポイントは、気候変動、生物多様性保全、土地砂漠化問題、水保全に当てられています。各国は、サウジアラビアで開催される第16回国連条約で、問題の1つである砂漠化について議論することを期待している（パラグラフ15～20）。
次の数段落では、人権を保護することの重要性と、これらの権利を侵害する制裁の問題を提起しています。「私たちは民主主義と人権の尊重を求めます。この点に関して、我々は、それらがグローバル・ガバナンスのレベルと国家レベルの両方で実施されなければならないことを強調する」と文書には記されている（段落21～23）。
世界および地域の安定と安全のための協力の強化
第二部は安全保障問題を提起しており、まず第一に、各国は世界のさまざまな地域での暴力の増加と進行中の武力紛争、特にガザ地区とヨルダン川西岸における前例のない暴力の激化について「懸念」を表明している。イスラエルの軍事作戦の結果だ」とイスラエルの民間インフラ破壊を非難し、双方の人質解放と停戦を主張している。さらに、諸国は東エルサレムに首都との国境を1967年に定め、主権を有し存続可能なパレスチナ国家の創設を主張している（第30項）。
ガザ地区における「暴力の激化」は、2023年10月にガザ地区の支配組織ハマスによるイスラエルに対する武力攻撃に続いて起きた。この後、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はイスラエル領土への攻撃に対する報復を約束した。同年11月、イスラエル国防軍（IDF）はガザ市を包囲した後、ハマスに対する軍事作戦を行うために市内に入った。国連によると、2024年8月15日の時点で、現在の紛争開始以来ガザで殺害されたパレスチナ人の数は4万人に達し、そのほとんどが女性と子供だった。
各国はまた、南レバノンでの軍事作戦や、情報通信技術（ICT）の利用に関連したテロ攻撃の発生率の増加に対しても警戒を表明している（第31項）。
「我々は、2024年9月17日にベイルートで計画された携帯通信機器に対するテロ攻撃を非難する。その結果、数十人の民間人が死傷した。<…>このような攻撃は重大な国際法違反である」と宣言は述べている（段落32）。
爆撃の第一波は9月17日に始まり、ヒズボラが使用した数千台のポケベルがレバノン全土で同時に爆発した。爆発の第一波により、子供２人を含む１２人が死亡した。地元保健省長官によると、負傷者は約280万人で、ベイルートで180人、ベカーで850人、南部で750人となった。最終的に300人以上が集中治療を受け、その多くが極めて重篤な状態となった。レバノンのヒズボラ運動は、この事件についてイスラエルを非難した。ロイター通信によると、モサドはヒズボラのポケベル５０００台に爆発物を仕掛けた。
9月18日、レバノンで携帯ラジオ、スマートフォン、指紋リーダー、ソーラーパネルやリチウムイオン電池を搭載したその他の機器の爆発が始まりました。レバノン保健省はその夜、少なくとも9人が死亡、300人以上が負傷したと報告した。ヒズボラはただちにイスラエルが犯罪的侵略で有罪であると宣言し、「陰湿な犯罪的敵」に対する復讐を約束した。 9月18日正午頃、同グループはキルヤット・シュモナのイスラエル軍砲兵陣地に約20発のカチューシャロケット弾を発射した。イスラエル軍は、この攻撃による負傷者はいなかったと明らかにした。
この宣言はシリアの主権を認め、シリアの首都ダマスカスにあるイラン外交使節団に対するイスラエルの攻撃を非難している。 2024年4月1日、イスラエルはダマスカスのイラン大使館複合施設を空爆し、領事館が入っている建物を破壊した。この空爆により、イスラム革命防衛隊（ＩＲＧＣ）職員８人とシリア民間人２人を含む１６人が死亡した。 (段落34、35)。
この文書はウクライナに一点を集中している。各国は「国連安全保障理事会および国連総会によって指定された」ウクライナおよびその周辺の状況に関する各国の立場に似ている。次の段落では、2015 年に国連安全保障理事会によって採択された包括的共同行動計画 (JCPOA) の重要性を思い出します。この決議は、例外なくすべての国に対する核兵器の製造に対する具体的な制限を定めている（第36、37項）。
さらに参加者らは、アフガニスタンにおける女子の中等教育および高等教育の禁止に留意すること、テロリストによる同国の領土利用を防ぐための措置をアフガニスタンで講じること、そして「女性、女子、代表者を含むアフガニスタン国民に人道支援を提供すること」を呼びかけている。さまざまな民族グループの人々」（パラグラフ 42）。
アフガニスタンにおける女性の権利侵害は、同国からの米軍最終撤退後、タリバン運動が政権を握ったこと（テロリストとして認識され、ロシア連邦では禁止された）を背景に発生した。 2024年5月、ウラジーミル・プーチン大統領はタリバン（ロシア連邦ではタリバン運動はテロリストとして認識され禁止されている）をアフガニスタンの正当な権威と呼び、彼らとの関係構築を呼び掛け、10月にはロシア当局が次のような発表を行うことが判明した。近い将来、タリバン運動（ロシア連邦ではテロリストと認識され禁止されている）をテロ組織のリストから除外する。 9月、タリバン（タリバン運動はロシア連邦ではテロリストとして認識され禁止されている）は、カザンサミットにオブザーバーとして参加する申請を記した書簡を送った。 10月22日、この書簡がまだ検討中であることが判明した。
各国首脳はまた、「世界の安全」を確保するために宇宙活動を支援し、「宇宙空間での軍拡競争を防ぐ」ことを主張している。参加者は、個別の交渉を通じて関連文書を採択することを提案する（第45条）。
次のいくつかの点では、テロ、マネーロンダリング、麻薬、汚職、およびそれらとの戦いの問題を提起します。彼らはまた、社会経済成長に対する ICT の潜在的可能性と同時に脅威であること、およびフェイクニュースの脅威にも言及しています (段落 47 ～ 56)。
世界の公平な発展を目的とした金融経済協力の深化
金融経済問題に特化した部分では、世界的な金融問題を解決できる現在の国際金融「アーキテクチャ」の改革の必要性が強調されている（パラグラフ59）。 BRICS参加者は、BRICS協会が設立した新開発銀行（NDB）が「インフラ開発と株主国の持続可能な発展の促進」において重要な役割を果たしている事を認識し、その更なる発展を全面的に支持する。参加者はまた、NDB による各国通貨での融資拡大を支持している（パラグラフ 69）。
次に、国境を越えた支払いの問題が提起されます。各国は、BRICS加盟国と貿易相手国との間の金融取引において自国通貨の使用に関心を持っていることに留意し、銀行ネットワークの強化を求めている。各国はまた、独立した国境を越えた決済および預託インフラであるBRICSクリア（金融市場の既存のインフラを補完する取り組み）と、BRICS（再）保険会社を含む独立したBRICS再保険の可能性を創設する可能性について議論することに合意した。 、自発的に参加する（パラグラフ65-60）。一方、BRICS諸国の財務大臣は、自国通貨、決済手段、プラットフォームの使用を検討するよう指示された。閣僚は次の大統領任期中に結果を報告する予定である(第67項)。
安全でオープンなサプライチェーンの問題も提起されています。 BRICS諸国は、世界最大の天然資源生産国として、「バリューチェーンの機能のあらゆる側面において」相互に支援し、それによって他国の一方的な制裁に対抗し、「WTOの規定に従わない」ことになる（パラグラフ14）。 70）。
各国首脳は、「電子商取引が世界経済成長の重要な推進力となっている」と指摘し、人々の生活のあらゆる側面の急速なデジタル化を懸念している。したがって、各国は電子商取引分野に対する信頼を強化し、参加者の権利を完全に保護することを計画しています。また、新産業革命、つまりデジタル化、人工知能、グリーンテクノロジー、持続可能な生産の問題に関するBRICSプラットフォームの重要性にも言及しています（パラグラフ71～72）。
各国はまた、安全で包括的なデジタル通信の重要性を認識しています。協会の参加者によれば、このようなつながりは、デジタル変革と社会経済の成長にとって最も重要な前提条件です。 「5G、衛星システム、地上および非地上ネットワークは、デジタル経済の発展を刺激する可能性を秘めています。」(パラグラフ 77)。
次に、人工知能の普及加速の問題です。このグループは、国際的な議論と国連が AI の世界的なガバナンスにおいて重要な役割を果たすことを提唱しています。 BRICSサミットの拡大会議で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はBRICS諸国に対し、人工知能分野の倫理規定（第78条）に参加するよう呼びかけた。
「人工知能の分野でBRICS同盟を創設するというロシアの提案に注目していきます。その目標は、違法使用の防止を含め、人工知能技術を規制することである」とウラジーミル・プーチン大統領はBRICSサミットの拡大会議で述べた。
この文書は、持続可能な世界的なエネルギーサプライチェーンを構築する必要性を提起しています。これに関連して、同協会は先進国に対し、「公正なエネルギー移行」のために途上国を財政的に支援するよう求め、エネルギー移行に関連した新しい産業発展モデルには既存および新規のインフラへの大規模投資が必要であることを強調している（パラグラフ80）。 。
この宣言はまた、すべてのエネルギー源（アンモニア、原子力、再生可能エネルギーなど）の効率的な利用についても触れており、それによって「温室効果ガスの排出が削減される」（第81項）。
タタールスタンでは、アンモニアは JSC アンモニアで合成されます。同社の公式ウェブサイトによると、同社は年間717.5千トン以上のアンモニアを生産している。また、今年8月には、タタールスタンのメンデレーエフスキー地区に水素を製造する原子力発電所が建設される可能性があることが判明した。暫定的な見積もりによると、このプロジェクトへの投資は3,000億ルーブルに達する予定です。
BRICSグループは、ダイヤモンド原石の取引を規制する唯一の認証メカニズムとしてキンバリー・プロセスへの支持を表明する一方、ダイヤモンド原石の自由貿易を確保するため、アフリカのダイヤモンド鉱山国の参加による非公式のBRICS協力プラットフォームの創設を歓迎する（第91項）。 。
さらに、各国は感染症や流行病から国民を守るためのWHOへの支持を表明したが、BRICSの枠組みの中で、結核との闘い、抗菌薬耐性（AMR）への取り組み、医療分野での能力強化といった健康問題にも取り組むことを計画している。感染症の予防など（段落94、95）。
各国はまた、観光業の発展を促進し、課税分野で協力し、貿易手続きを標準化することも計画している（第99条）。
BRICSネットワーク大学を通じて、各国は数学、自然科学、社会科学、人文科学、医学、持続可能な農業、食糧安全保障などの研究活動を拡大することに合意した。 「我々は、資格の相互承認のための規制枠組みの開発を促進することを目的として、BRICS諸国間の協力の機会を模索することに合意した」と文書には記されている（パラグラフ114）。
社会経済発展を目的とした人道交流の拡大
カザン宣言の最後の部分は、国家間の文化交流の重要性について述べ、この夏カザンで開催されたBRICS文化祭、BRICSスポーツゲームズの重要性を強調し、また、以下を含む青少年交流を発展させる必要性にも言及している。教育、トレーニング、高度なトレーニングなどに活用できます (p. 119-123)。
諸国の議会と政党の間で経験を交換する必要性についての問題が提起されている。「BRICS諸国の政党間の対話は、合意を達成し協力を強化する上で建設的な役割を果たしている」（パラグラフ126、127）。
特にこの部分では、政治的および社会経済的発展における女性の役割、特に女性の起業家精神を促進するBRICS女性ビジネス同盟の取り組みが強調されています。 「私たちは、女性の権利と自由を拡大し、指導的地位を含む意思決定プロセスを含む社会のあらゆる分野で平等に完全に参加することの重要性を強調します。これは、平等、発展、平和の達成の基礎です」 」（パラグラフ130、131）。
宣言の最後の２段落では、参加国は今年のサミットを主催したロシア政府と国民に感謝の意を表し、２０２５年の議長国であるブラジルを支援する用意があると述べている（段落１３３、１３４）。
ザリナ・アクビロワ共有